1.鼓勵支持民間資本參與國家審批（核準）的重點領域項目

• 對需報國家審批（核準）的具有一定收益的鐵路、核電、水電、跨省跨區直流輸電通道、油氣管道、進口液化天然氣接收和儲運設施、供水等領域項目，應專項論證民間資本參與的可行性，并在可行性研究報告（項目申請書）中專項說明。

• 鼓勵支持民間資本參與，并結合項目實際、民營企業參與意愿、有關政策要求等確定具體項目持股比例。
• 對具備條件的項目，民間資本持股比例可在10%以上。

• 對各地方規模較小、具有盈利空間的城市基礎設施領域新建項目，鼓勵民間資本參與建設運營。

• 引導民間資本有序參與低空經濟領域基礎設施建設。
• 在商業航天頻率許可、發射審批過程中，一視同仁對待民間投資項目，優化衛星通信業務準入政策。
• 加快公布向民營企業開放的國家重大科研基礎設施清單并動態更新，積極支持有能力的民營企業牽頭承擔國家重大技術攻關任務。

• 支持民間資本更多投向工業設計、共性技術服務、檢驗檢測、質量認證、數字化轉型等生產性服務業領域。

• 規范實施政府和社會資本合作新機制，修訂分類支持民營企業參與的特許經營項目清單，在特許經營方案、招標文件等材料中合理設置民間資本參與的要求和條件，嚴格特許經營方案審核，加強監督管理。